Для определения термина «перепланировка» следует обратиться к ст. 25 гл. 4 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Так, под планировкой квартиры следует понимать такое изменение её конфигурации, которое необходимо внести в технический паспорт жилого помещения.
Другими словами, перепланировка подразумевает:
- Монтаж или демонтаж стен;
- Изменение дверных проемов, устройство арок;
- Изменение размеров оконных блоков;
- Иные аналогичные изменения, которые в обязательном порядке должны быть зафиксированы в поэтажном плане БТИ.
Вместе с тем, перепланировку следует отличать от переустройства, которое представляет собой установку, замену или перенос электрического, санитарно-технического и иного оборудования, а также инженерных сетей.
Законной планировкой можно считать изменение конфигурации квартиры, произведенное в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех строительных норм и правил.
При этом под незаконной планировкой следует понимать такие изменения конфигурации квартиры, которые не только нарушают основные требования по согласованию и оформлению перепланировки, но и в большинстве случаев нарушают законные права других жильцов многоквартирного дома.
Порядок оформления перепланировки и переустройства, а также последствия незаконной перепланировки регулируются Жилищным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» многочисленным санитарным нормам и правилам.
Следует отметить, что на региональном уровне также издаются различные законы, приказы и распоряжения, регулирующие отношения по перепланировке.
Перепланировка нежилых помещений немного отличается от порядка, предусмотренного для квартир, при этом особое значение имеет их местонахождение. Так, если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то при перепланировке следует обеспечить безопасность жизни и здоровья других граждан.